随着年底的邻近，关于光伏的各项政策也即将陆续出台，地面指标、漫衍式指标、标杆电价、光伏扶贫、领跑者……这几个要害词将组成2019年光伏市场的主旋律。
凭证往年政策惯性以及遗留指标，团结“11·2”座谈会撒播的信息，我们可以试着做一下关于2019年指标方面的几点意料。
展望一：“领跑者”指标约8GW
2019年领跑者的基地申报的相关文件可能于近期下发，凭证去年岁情进度来看，第四批领跑者的相关事情可能于2019年6月前后完成。第三批领跑者有三个奖励名额，共计1.5GW将会下发到2019年;第四批领跑者预计下发的指标应该也是5GW;加上要求明年“6.30”前并网的“超跑者”(手艺领跑者)1.5GW，明年的领跑者指标总计在8GW左右。
展望二：地面电站指标约10GW
地面电站指标，凭证国家能源局之前的妄想，2019年地面电站的指标为13.1GW，但凭证国家能源局《关于建设光伏电站开发市场情形监测评价系统》的要求，部分省份的指标将会凭证消纳水平削减一定的量。经由削减事后，2019年地面电站的指标预计将在10GW左右。
展望三：漫衍式光伏指标15GW
漫衍式与户用光伏电站指标，凭证“11·2”聚会参会人士体现，2019年带津贴的漫衍式光伏电站预计同2018年一样，维持在10GW左右，而户用光伏将会举行单独管理，其指标规� ？赡芪�5GW左右，总计漫衍式光伏的指标可能为15GW。
展望四：光伏扶贫指标约5GW
光伏扶贫指标，凭证国家能源局下发的光伏扶贫方面的政策显示，本该近5GW的第二批光伏扶贫指标迟迟未下发。以是，我们推测其指标将会下发至2019年，其量约莫在5GW左右。
展望五：个体省份树模项目指标约2GW
个体省份的树模项目指标，以河北省张家口可再生能源树模项目为例，其要求2019年并网的光伏指标约为1.65G左右，后续安排了1.95GW，以是我们守旧预计树模项目类的光伏指标可能在2GW以上。(现实应该比2GW更多，由于以微电网、特高压为代表的树模项目也一定有光伏的一席之地)
展望六：无津贴类指标约5GW
无津贴类指标，随着光伏降本增效的提速，津贴退坡制度已属一定趋势，纵使相关向导体现2022年才要求津贴退出，但类似“风电平价上网树模项目”的开展已迫在眉睫，2018年已经泛起了东营无津贴光伏电站树模项目。加之光伏系统造价的一直降低，一旦知足企业IRR的特定命值，无津贴工商业漫衍式光伏也将具有一定的市场，我们推测这部分指标可能不会低于5GW。
纵观2019年整个市场的指标组成，守旧预计下，新增量应该在40GW左右;乐观情形下，可能抵达45—50GW。虽然，这个结论皆为推测，其详细情形，尚有待国家能源局12月的“政策潮”来一锤定音，明年市场究竟怎样，光伏人能否苦尽甘来，就看12月这最后“一颤抖”了。（文章泉源：北极星能源网）
