全文如下：
关于印发关于增进新能源汽车工业高质量生长的意见的通知
苏新汽〔2019〕3号
各市（县）人民政府 ，省新能源汽车工业生长向导小组成员单位：《关于增进新能源汽车工业高质量生长的意见》已经省人民政府赞成 ，现印发给你们 ，请认真贯彻实验。
江苏省新能源汽车工业生长向导小组2019年7月30日关于增进新能源汽车工业高质量生长的意见
为增进新能源汽车工业高质量生长 ，推动汽车工业向电动化、智能化、网联化和共享化偏向转型升级 ，进一步增强新能源汽车工业焦点竞争力 ，团结我省现实 ，制订本意见。
一、总体要求
（一）指导头脑。周全贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义头脑和党的十九大精神 ，牢靠树立新生长理念 ，坚持质量第一、效益优先 ，增强顶层设计和战略谋划 ，聚焦重点企业和要害环节 ，推进新能源汽车工业科学合理结构 ，优化工业结构 ，增强立异能力 ，提升装备水平 ，实现新能源汽车工业质量厘革、效率厘革和动力厘革 ，一直提升市场竞争力、品牌影响力 ，加速构建自主可控的工业系统 ，起劲实现由汽车制造大省向制造强省转变。
（二）生长目的。一是工业规模进一步扩大。到2021年 ，新能源汽车产量凌驾30万辆 ，形成1－2家年产量凌驾10万辆的新能源汽车生产企业；到2025年 ，新能源汽车产量凌驾100万辆 ，形成2－3家年产销量凌驾30万辆的新能源汽车生产企业 ，在新能源汽车要害零部件领域 ，培育一批海内外着名企业。二是自主立异能力大幅提高。要害焦点手艺实现自主可控 ，逐步构建具有全球竞争力的工业立异系统。到2021年 ，新增1－2家国家级企业手艺中心；到2025年 ，新增5－8家国家级企业手艺中心 ，建设1－2家国家级制造业立异中心、3－5家省级制造业立异中心。三是品牌影响力一直提升。到2021年 ，打造1个、培育2个具有国际竞争力的新能源汽车工业集聚基地；到2025年 ，培育一批拥有自主知识产权和国际竞争力的天下着名品牌。
二、加速培育工业集群
（三）培育整车制造工业集群。进一步优化工业结构 ，增强省级调控整协力度 ，指导南京、常州、苏州、扬州等市新能源汽车企业整合重组 ，增进南通、淮安、盐城、镇江等市新能源汽车项目达产达效 ，打造先进工业集群。做大做强乘用车 ，勉励企业高标准、高起点生长纯电动车 ，针对差别目的市场建设条理明确的新能源乘用车品牌梯队；做精做特商用车 ，重点突破纯电动客车、货车等车型 ，在细分领域建设焦点竞争优势；做特做新专用车 ，加速生长物流车、工程机械车、环卫车、医疗车、景区用车、机场服务车等专用汽车。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委）
（四）打造要害零部件工业集群。充分验展我省工业链完整、配套能力强的优势 ，以南京、无锡、常州、苏州等为依托 ，围绕动力电池、汽车电子、动力总成等领域 ，打造1－2个在海内外具有较大影响力的要害零部件工业集群。勉励省内电池、电机、电控等重点零部件企业与整车企业在手艺立异、产品开发、磨练检测和供应链等方面开展深条理合作 ，形成协同联动生长的工业名堂。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委）
三、突破工业链要害环节
（五）突破动力电池瓶颈。以动力电池为龙头 ，加速推动电池正负极、隔膜、电解质、电池管理系统（BMS）等上下游工业链生长 ，提升工业整体水平。建设动力电池接纳和梯次使用机制 ，起劲探索生长储能工业。实验动力电池赶超工程 ，瞄准高能量密度、高可靠性、高清静性、高循环次数等要害指标 ，在引进重大动力电池项目的同时 ，推动动力电池企业刷新升级 ，力争到2020年 ，单体比能量抵达300wh/kg并起劲向350wh/kg突破。（江苏省工业和信息化厅、江苏省科技厅、江苏省生长刷新委）
（六）提高电机电控工业竞争力。实验工业强基工程 ，加速矩形导体绕组、定子分瓣、低消耗硅钢等新结构、新工艺、新质料的研发应用 ，周全提升高可靠、低本钱的逆变器手艺、纯电驱动系统、高速减速器及变速器手艺 ，突破电控效率与功率密度的瓶颈 ，抢占行业制高点。加速生长电空调、电转向、电制动等细分行业 ，进一步完善工业链、提升竞争力。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委、江苏省科技厅）
（七）推动智能网联汽车工业化。加速传感器、车载芯片、中央处置惩罚器、智能驾驶辅助系统、车载操作系统、清静密钥、无线通讯手艺等产品研发与工业化。重点支持无锡等地开展都会级车联网（C-V2X）树模应用项目建设 ，推进新一代国家交通控制网（常州）试点工程 ，在机场、工业园区和旅游景区等相对关闭区域 ，开展智能网联汽车树模运行。推进无锡国家智能交通综合测试基地建设、常州国家智能商用车质量监视磨练中心建设 ，周全提升测试评价服务能力 ，引领智能网联汽车工业向高端化、集聚化偏向生长。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委、江苏省科技厅、江苏省公安厅、江苏省交通运输厅）
（八）加速结构燃料电池汽车工业。支持燃料电池研究效果的工程化和工业化 ，增进催化剂、质子交流膜等要害质料、先进储氢运氢等制造装备的国产化。支持南京、无锡、苏州、南通、盐城等地开展氢燃料电池汽车试点树模运营 ，加速加氢站等基础设施建设 ，以树模应用促工业生长。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委、江苏省科技厅、江苏省交通运输厅、江苏省财务厅）
四、提升自主立异能力
（九）构建企业为主导的研发机构。充分验展企业在手艺立异中的主体职位 ，探索政府和龙头企业配合出资 ，或由企业团结高校院所单独设立新能源汽车研究机构。加速建设智能网联汽车、汽车动力总成、智能充电系统、燃料电池汽车等领域的国家级、省级制造业立异中心、企业手艺中心、工程手艺中心。（江苏省科技厅、江苏省生长刷新委、江苏省工业和信息化厅）
（十）组织实验重大手艺攻关。每年宣布《新能源汽车重点手艺攻关指南》 ，组织实验一批重点手艺攻关项目。新能源汽车重点突破整车设计、轻量化、动力总成、整车匹配等要害手艺；动力电池重点突破能量密度、循环寿命、电芯一致性、本钱、要害质料及系统集成等手艺瓶颈；电机电控系统重点突破线控化、高功率密度、高集成性和高效率等手艺难点；智能网联汽车重点突破智能驾驶底盘、多种外传感器融合、新型智能终端、车载智能盘算平台、V2X通讯网络、三维高精度车用地图等基础手艺 ，加速无人驾驶手艺前瞻结构；燃料电池领域重点突破催化剂、质子交流膜、膜电极、双极板等要害手艺。（江苏省科技厅、江苏省生长刷新委、江苏省工业和信息化厅）
（十一）建设研发公共服务平台。推进共性手艺研发、标准制订、测试评价、国际合作等平台建设 ，建设新能源汽车研发、专利和工程数据库 ，逐步开放蹊径交通大数据 ，为企业提供研发、测试和数据服务。在动力电池、驱动电机、电控及整车领域 ，建设具有国际海内检测认可资质的公共检测服务平台。（江苏省科技厅、江苏省生长刷新委、江苏省工业和信息化厅、江苏省交通运输厅、江苏省公安厅、江苏省市场监视管理局）
（十二）增强品牌培育和标准制订。加大对重点品牌企业培育力度 ，建设动态调解机制 ，扩大重点企业品牌影响力和美誉度。支持重点企业、重点领域立异生长同盟实验标准领航工程 ，增强对主要手艺标准的研究 ，主导或加入有关国际、国家和行业标准的制订 ，逐步提高国际海内标准话语权。（江苏省市场监视管理局、江苏省工业和信息化厅）
五、培育重点龙头企业
（十三）培育整车领军企业。培育2－3家研发能力强、制造水平高、生产服务好、品牌着名度高、具有较强工业发动力的新能源乘用车整车领军企业。重点支持在我省设立研发中心、工业链长的基地型新能源整车企业。勉励重点整车企业加大研发投入 ，集聚高端研发人才 ，提高整车控制、智能网联、CAE仿真、集成匹配等方面的焦点竞争力；勉励运用智能网联、语音识别、人机交互等前沿手艺 ，开发高智能化和清静性的新产品。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委、江苏省商务厅、省国资委）
（十四）培育细分行业隐形冠军。在电池质料、充电装备、电制动、燃料电池、车联网等具有一定优势的细分行业领域 ，重点培育一批“单打冠军”和“独角兽”企业。支持优势零部件企业通过上市、并购重组等方法延伸工业链 ，逐步在全球规模构建焦点竞争优势 ，力争成为全球顶级零部件供应商。（江苏省工业和信息化厅、江苏省生长刷新委）
六、培育新模式新业态
（十五）鼎力大举推进智能制造。推动综合性汽车工业工业互联网平台建设 ，支持企业主要营业系统云化刷新和向云端迁徙。培育汽车个性化定制、智能协同制造、O2O市场服务模式等制造新模式 ，提高汽车智能制造及网络服务水平。（江苏省工业和信息化厅）
（十六）生长汽车服务型企业。加速新能源汽车后市场建设 ，培育新能源汽车展示、租赁、维修、零售和售后、装潢和改装、二手车生意、磨练检测等新型服务企业 ，培育大型零部件经销集团、汽车体验和展示品牌运营商 ，推动零部件连锁商业和售后汽配连锁市场生长 ，打造新能源汽车应用生态情形。（江苏省商务厅、江苏省工业和信息化厅、江苏省交通运输厅）
（十七）衍生和壮大新兴业态。指导新能源整车生产企业向汽车出行服务商转变 ，探索分时租赁等共享汽车商业新模式 ，支持动力电池接纳和梯次使用工业生长 ，勉励充换电运营商探索服务新模式。勉励在物流园区、科技园区、停车场等限制场景的无人驾驶汽车商业化运营 ，打造无人驾驶场景应用树模。（各地人民政府、江苏省工业和信息化厅、江苏省交通运输厅）
七、优化工业生长情形
（十八）扩大新能源汽车推广应用。建设省新能源汽车充电设施监控测试平台 ，增强对充电设施的运行监测和数据剖析 ，提高新能源汽车充电服务水平�Ｆ鹁⑻剿餍履茉雌翟市砩瞎蛔ㄓ玫馈⒐餐３党∶馔３捣训嚷啡ㄕ� ，优化新能源汽车使用情形。（江苏省工业和信息化厅、江苏省财务厅、江苏省生长刷新委、江苏省交通运输厅、江苏省机关事务管理局、江苏省公安厅）
（十九）避免低端产能过剩。严酷控制以装配加工为主的“低水平、低产值、低手艺”新建汽车项目 ，切实阻止低水平重复建设。全省新建或通过吞并重组方法建设的新能源汽车整车项目 ，必需同步建设研发中心 ，具备正向研发设计能力。（江苏省生长刷新委、省工业和信息化厅）
八、强化包管步伐
（二十）增强组织向导。省新能源汽车工业生长向导小组统筹推进全省新能源汽车工业高质量生长 ，建设新能源汽车整车新建项目批准、企业吞并重组、重大科技攻关等事项谈判研究机制 ，充分使用好种种资源 ，推动新能源汽车强省建设。（江苏省工业和信息化厅、江苏省有关部分）（二十一）强化资金包管。进一步完善现有新能源汽车推广应用地方财务津贴政策 ，在培育先进制造业集群的统一政策框架下 ，统筹现有财务专项资金 ，重点支持新能源汽车工业集群中重点主干企业的重大科技效果转化、新手艺新产品推广应用、要害手艺攻关、重大平台建设、吞并重组等项目。宣布《重点新能源汽车企业重大立异手艺和产品目录》 ，支持新能源汽车工业新手艺新产品树模应用 ，对产品性能好、应用规模大的树模应用项目给予资金奖励。（江苏省财务厅、江苏省工业和信息化厅、江苏省科技厅）（二十二）强化贯彻落实。省工业和信息化厅牵头 ，各有关部分和单位凭证使命分工和要求 ，团结现实 ，制订详细的细化落实计划 ，形成推进协力 ，确保各项支持政策落到实处。（江苏省工业和信息化厅、江苏省有关部分）（文章泉源：北极星储能网）
